流域尺度项目的水资源论证需要系统思维。某长江支流综合治理工程采用"水资源-水环境-水生态"三位一体论证框架：通过MIKE BASIN模型模拟35种调度情景，平衡防洪、供水和生态需求；引入环境DNA技术监测120个生物指标，建立水文情势-生物多样性响应关系；创新设置机制，允许农业节水指标有偿转让给工业用户。这类论证通常持续2-3年，需要组织跨部门、跨学科的行家团队，其成果往往直接影响省级流域综合规划的修编。特别挑战在于处理众多利益相关方的不同诉求，需要运用矛盾协调模型进行多轮磋商。湿地公园建设进行水资源论证，能维持湿地生态水位，保护湿地生物多样性。环保发电厂水资源论证评估报告论证阶段起于水资源论...

各省市的水资源开发利用率如何计算？是通过“用水量/水资源总量”得到吗？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《水资源规划规范（GB/T51051-2014）》对水资源开发利用率的相关计算进行了明确：“4.7.1应根据水资源评价分析成果和供水量调查分析成果，分别计算地表水资源开发利用率、地下水资源开采率及水资源开发利用率等指标，对水资源开发利用程度及状况进行分析评价。1.地表水资源开发利用率可采用近期当地地表水资源形成的年平均供水量(含调出水量)与多年平均年地表水资源量的比值表示；2.平原区浅层地下水资源开采率可采用近期平原区浅层地下水年平均开采量占多年平均年地下水资源量的比值表示；3.水资源...

如果取水单位在有效期届满45日前提出了申请，审批机关应根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）规定，对取水单位或个人原批准的取水量、实际取水量、节水水平和退水水质状况以及所在行业的平均用水水平、当地水资源供需状况等进行***评估，在取水许可证届满前决定是否批准延续。审批机关批准延续的，应当核发新的取水许可证；不予批准延续的，应当书面说明理由。根据《中华人民共和国行政许可法》规定，对不予批准延续的，取水单位或个人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。审批机关注销取水许可证后取水单位或个人仍然取水的，应按照《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》予以行政...

根据2018年***批复的水利部“三定”方案，水利部节约用水工作职责为：拟订节约用水政策,组织编制并协调实施节约用水规划,组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。2.根据**编办《关于进一步明确节约用水部门职责分工的通知》（**编办发[2011]25号），水利部负责节约用水工作，会同有关部门起草节约用水法律法规、拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制订有关标准，指导和推动节水型社会建设，制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施，指导节水灌溉工程建设与管理，农...

咨询内容建设项目采用地源热泵利用取水回灌的方式取热，是否需要做水资源论证？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：国家发改委水利部等六部门联合印发的《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》规定：“浅层地热能开发利用项目应依法开展环境影响评价；涉及取水的，应开展水资源论证，向当地水行政主管部门提交取水许可申请，取得取水许可证后方可取水”。根据上述通知规定，建设项目采用地源热泵利用取水回灌方式取热，应开展水资源论证。咨询内容企业未取得取水许可便擅自打井取用地下水，水务部门已将井口封闭，并依据《水法》第六十九条对企业做出罚款，企业是否还应补缴水资源费。水资源论证可明确水资源配...

水利部颁布的《取水许可管理办法》（水利部令第34号）规定，在取水许可证有效期内，取水量、取水地点发生改变的，取水单位或个人应当重新提出取水申请。您所咨询的热电厂新打井且取水量、取水地点已发生变化，需按取水总规模，重新向具有审批权限的水行政主管部门提出取水申请，提交水资源论证报告书。具体审批权限按热电厂所在省区人民**有关规定执行。《建设项目水资源论证导则》（GB/T35580-2017）是在修订行业标准《建设项目水资源论证导则》（SL322-2013）的基础上由国家标准委发布的国家标准。因此，从两项标准的关系来讲，是《建设项目水资源论证导则》（GB/T35580-2017）替代了《建设项目水资...

根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）规定，审批机关应根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）规定，对取水单位或个人原批准的取水量、实际取水量、节水水平和退水水质状况以及所在行业的平均用水水平、当地水资源供需状况等进行***评估，在取水许可证届满前决定是否批准延续。请问，这个***评估，是要求取水单位做延续评估报告书，原审批机关对报告书进行评估，还是审批机关在取水单位提出延续申请后，由审批机关自行对取水单位做出的评估？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》有关规定，取水单位或者个人向原取水审批...

《建设项目水资源论证报告书编制费用核算方法（征求意见稿）》。请问，这个文件是水利部制定的么？是哪年的哪个文件？是否还在执行？谢谢！答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：我部未制定发布《建设项目水资源论证报告书编制费用核算方法》。根据***“放管服”**有关要求，建设项目水资源论证机构资质认定已取消，取水单位可自行编制或委托其他技术支撑单位编制水资源论证报告书。建设项目水资源论证报告书编制费用由企业根据水资源论证工作深度、工作量等自行核定。医院建设项目进行水资源论证，可保障医疗用水安全可靠，维护公共卫生安全。自贡工厂水资源论证设计1、从政策角度来看：饮用水水源保护区划定和管理的法律依据是《水污...

正式运行阶段起于项目正式取水运行（获得取水许可证），止于根据后评估需要所划定的时间节点。该阶段的主要工作是项目按照水资源论证及批复取退水运行，并落实取退水影响补偿措施和水资源节约保护措施。对该阶段的评估内容包括：①项目取水水量及年内分配、水位和水质的保障情况，②项目节水和减污措施的实施效果，③取水和退水对水环境及其他取用水户的实际影响。该阶段的评估分析主要以经批复的水资源论证报告书及批复文件关于项目运行的内容为标准，根据取水计量数据、退水计量和水质监测数据、评估期内年度用水总结、现场调研及查勘结果，对比分析是否与报告书及批复一致。该阶段评估中**常见问题是项目实际取水量与许可水量有出入，通常是...

《水法》明确规定：水资源属于国家所有；农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）明确规定：农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的不需要申请领取取水许可证。若穆红承包土地灌溉抽取自然坑塘的水属于农村集体经济组织所有，则不适用于取水许可的有关规定，但需征得农村集体经济组织的同意。水资源论证要评估节水措施可行性，推动企业采用先进节水技术，降低用水成本。巴中厂房水资源论证设计资质单位《意见》强调，水资源论证是为贯彻落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水...

加强事中事后监管。对已开展水资源论证区域评估的，水行政主管部门要动态掌握该区域的取用水情况，通过事中事后监管纠正不符合水资源管控要求的取用水行为。对接近水资源管控指标的要及时进行预警，对达到或超过水资源管控指标的，要暂停审批建设项目新增取水许可。对区域产业结构布局、水资源条件等发生较大变化的，应重新进行水资源论证区域评估。对实行承诺制管理的建设项目，水行政主管部门要对取水单位履行承诺情况进行检查，对未按承诺条件取水的责令停止违法行为，限期整改，并根据问题性质和严重程度依法追究责任。农业面源污染防控在水资源论证中具有重要地位，需构建农田退水管控体系。绵阳水厂水资源论证咨询《地下水监测工程技术规范...

工程性缺水问题突出流域内水资源时空分布不均，水旱灾害频繁。目前，流域内工程供水不足，区域性、阶段性缺水频繁，部分地区水源性缺水、工程性缺水和水质性缺水并存，水资源供需矛盾比较突出。供水工程不足及现有水利工程标准不高、配套不齐、工程管理不善、工程病险、效益衰退等工程性缺水突出。（3）水资源利用效率较低流域内用水水平低，浪费较严重。农业灌溉基本无节水措施，输用水方式粗放，水资源浪费现象时有发生，应尽可能采用节水灌溉技术，节约水资源。一些工矿企业设备陈旧、用水工艺落后，运行管理不科学，水资源的重复利用率低。应改善用水设备和工艺，进行科学管理，提高水资源的重复利用率。化工企业开展水资源论证，能确定合理...

节水技术分析1、合理开发、优化配置、高效利用水资源，大力提高水资源管理水平和水资源利用效率与效益，维护河流健康，推动社会经济***协调可持续发展，实现人与自然的和谐。2、做好养鱼池及引水渠的防渗措施，减少渗漏损失。3、加强对养鱼用水的处理，使其满足排放标准后排入天全河。4、建立节水制度，加强节水意识，合理利用水资源。5、加强项目地区水资源的管理和保护，重视改善水资源环境。6、进一步加强水处理工艺，加强养殖用水循环利用率。干旱地区项目更需重视水资源论证，挖掘节水潜力，提高水资源应对干旱能力。南充自来水厂水资源论证评估报告法律依据根据《水法》23条：国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重...

你好，我是基层水资源管理人员，在具体工作中碰到以下问题，查阅相关法规后还是很疑惑，请予以解答，谢谢！县内的一条干渠，已由水务部门发放取水许可证，但有公司新建塘坝从事生产并从干渠中取水，干渠已经发放取水许可证，塘坝取水是否需要办理取水许可证，如果需办理取水许可证，其许可量是否在干渠的取水许可证许可量之内计算，相应的法律依据具体是？谢谢！答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定，取用水资源的单位和个人利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。某公司新建塘坝利用灌区等单位...

您好！请问国际河流是具体怎么界定的？国际河流的一级、二级、三级支流算国际河流范畴吗？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：按照传统定义，凡流经或分隔两个和两个以上国家的河流统称为国际河流（或跨界河流），它包括涉及不同国家同一水道中相互关联的河流、湖泊、含水层、冰川、蓄水池和运河。但各国、国际组织、有关学术界对于超越一国边界的淡水的表述多种多样，主要有：国际水道、国际流域、国际淡水、国际湖泊、国际非海洋水域、跨国河流、越境水、跨界水道、跨界水体、跨界水域、跨界地下水、跨界含水层、边界河流、边界水、共享河流、共享水道、共享水资源等等。这些表述大多是对某些具体的河流湖泊或水体在条约、文件文本中的描...

一、关于预算内专项和财政专项（一）预算内专项。是指2007年之前利用国债方式下发的****资金和地方配套完成的投资，该投资来源于发展**部门。目前,水利建设投资统计报表制度已做了调整，全国水利发展统计公报不再反映该项内容。（二）财政专项。是指**财政通过转移支付方式，用于地方水利建设的投资，包括地方配套完成的投资。一般用于小型病险水库除险加固、小型农田水利建设、中小河流治理等。二、关于****投资和地方**投资2015年及以前的全国水利发展统计公报中当年完成水利建设投资，按来源划分为预算内拨款、预算内专项、财政专项、水利建设基金、重大水利建设基金、土地出让收益、水资源费、自筹资金、国内**、利...

咨询内容农村集体组织农业灌溉办理取水许可手续是否需要编制水资源论证报告？农村饮水工程取水是否需要编制水资源论证报告？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：根据《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，农村集体经济组织、农村饮水工程管理单位利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的，不论是用于农业灌溉还是人畜饮水，均应依法申请办理取水许可，提交包括水资源论证报告书（表）在内的申请材料。有关水资源论证报告书（表）分类管理要求，暂按取水口所在省（区）水行政主管部门有关规定执行。水资源论证需建立区域用水总量控制红线，与生态保护红线协同管控。遂宁取水水资源论证评价《取水许可和水资源费征收管理...

《地下水监测工程技术规范》主要针对平原区、山丘区以及城市建成区、大型水源地、超采区、海（咸）水入侵区、地面沉降区等区域地下水监测，《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》主要针对污染源（点源）的地下水监测，二者适用范围有所不同，并不矛盾，应根据地下水监测目的和工作性质等，选择对应的执行标准。《地下水监测工程技术规范》规定“宜从经常使用的民井、生产井以及泉流量基本监测站中选择布设水质基本监测站，不足时可从水位基本监测站中选择布设水质基本监测站”，应理解为可从民井、生产井以及泉流量基本监测站及水位基本监测站中加测地下水水质。环境监测井能否作为生产井，应依法向具有取水许可审批权限的审批机关提出申请。水...

运用经济手段，促进节水贯彻落实***关于利用价格杠杆促进节约用水的要求，适时、适地、适度调整水价。规范价格管理，按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则，合理制定和调整水利工程供水价格。根据国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局联合发布的《关于进一步推进城市供水价格**工作的通知》、《城市供水价格管理办法》和其他有关规定，合理调整城市供水价格，开征污水处理费，污水处理费征收标准要逐步提高到补偿合理成本和微利的水平。水资源论证中的地下水超采治理方案，需包含禁采区划定与替代水源保障。眉山工厂水资源论证评估报告根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等规定，取水许可证有效期届...

法律依据根据《水法》23条：国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。2021年5月出台的《河北省节约用水条例》17条，规划和建设项目应当按照国家和本省规定，开展水资源论证，并将节水评价作为重要内容。2010年，水利部发文要求开展规划水资源论证试点，并提出了技术要求。2020年水利部印发了《关于进一步加强水资源论证工作的通知》，要求强化规划水资源论证。2019年水利部办公厅下发了《关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》；2020...

建设项目概况（我是蟹老板，有房有车，小伙贼帅）就是介绍下个人情况，按照套路把你相亲的那套说辞拿出来忽悠一圈。2、项目与产业政策、有关规划的相符性分析（我是一个正经人，父母支持我相亲，家里各种支持我，单位同事也想着让我抓紧结婚，国家都让我三胎了。）咱们都是生长在五星红旗下的帅小伙，咱们的东西得干啥都得合情合理合法。产业政策一般用《产业结构调整指导目录（2019年本）》，其他的就是和你项目有关的政策和规划了。各种和你能联系上的政策就往上面靠，然后当地规划上面也支持咱这样干，实在不行同类型的报告搜集一份直接复制粘贴过来，时间上更新一下就可以了。城市雨水资源化利用潜力评估是水资源论证的创新点，需突破传...

关于水资源调查和确权登记管理职责根据党的十九届三中全会审议通过的《*****关于深化党和******的决定》和《深化党和******方案》，以及*****办公厅印发的自然资源部、水利部“三定”规定，自然资源部负责水资源调查和确权登记管理，水利部负责组织实施取水许可、水资源论证等制度。二、关于编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责根据机构**要求，水利部编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合入生态环境部。根据*****办公厅、***办公厅印发的《水利部职能设置、内设机构和人员编制规定》，水利部具有“参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理”的职责。目前，**层面入河...

一、根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）第二十五条“取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定”，如果取水单位或者个人未在有效期届满45日前提出申请，在有效期届满前，从提高便民服务质量的角度出发，建议审批单位应受理取水许可延续申请，有效期届满后，如果取水单位或者个人仍未提出申请，你单位可以注销其取水许可证。二、根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***第460号令）规定，取水单位或者个人向原取水审批机关提出延续取水申请时应当提交下列材料：（一）延续取水申请书；（二）原取水申请批准文件和取水许可证。水...

为了达到既定的评估效果，开展后评估的项目应具备一定的基础条件：一是项目应开展水资源论证工作，且水资源论证报告书已获批复；二是项目已进入正式运行阶段，已达到或接近设计产能稳定运行3～5年。实际评估中发现，由于产品产量受市场供求关系影响，一些项目建成后长期达不到设计产能，部分生产线处于停机状态，项目的取用水量难以直接反映达到设计产能的实际用水需求，对项目取水量合理性的评估存在一定困难，评估的意义大打折扣，对这种项目的评估比较好延后开展，待项目达到设计产能稳定运行一段时间，积累了3～5年的取水数据后再行评估。农业面源污染防控在水资源论证中具有重要地位，需构建农田退水管控体系。南充取水水资源论证收费二...

什么是水资源论证？水资源论证是根据国家相关政策、国家以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求，采用水文比拟法对已有的数据进行年径流计算、设计径流月分配等，对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性，取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证。2、为什么要进行水资源论证？《建设项目水资源论证管理办法》(水利部第15号令)第二条明确指出:对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行水资源论证，编制建设建设项目水资源论证报告书。水资源论证需建立水资源开发利用强度分级评价体系，实施差异化管控。凉山取水水资源论证农村...

生产工艺介绍。这些资料一般在可研、环评上面都是有介绍的，如果你要是看不懂，就去百度，大部分项目都是较为成熟，生产工艺都能从网上搜到。这一点也要注意，现在政策上都是节水、省水，项目要用***工艺，***污水处理之后直接洗车、浇花啥的，你退水都省下了。4、建设项目取用水情况。第三节告诉你咋生产的了，顺着统计一下，各个方面都用多少水，有没有重复利用的，生产过程中消耗了多少，汇总一下，就是你的取用水情况了。记住这个标题，是两个问题，取用水情况。重点记一下，我们报告的文字就是在回答标题提问，你写完了可以反过来看一，我写的内容回答了问题了吗？回答了，不要管字数多少，那就到位了。水资源论证可明确水资源配置方...

《意见》强调，水资源论证是为贯彻落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，促进经济社会发展与水资源条件相适应，必须开展的一项重要工作。要深入落实**严格水资源管理制度和“放管服”**要求，加强规划水资源论证，严格建设项目水资源论证，推进水资源论证区域评估，进一步发挥水资源在区域发展、相关规划和项目建设布局中的刚性约束作用，促进经济社会发展与水资源承载能力相协调，推动生态保护和高质量发展。《意见》重点从规划水资源论证、建设项目水资源论证、水资源论证区域评估3个方面提出具体要求。一是强化规划水资源论证。进一步明确了适用范围、论证重点和管理要求。要求以河湖生态流量保障目...

国家有关法规对地下水取水许可作出明确规定：《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）规定“有下列情形之一的，审批机关不予批准：（一）在地下水禁采区取用地下水的；（二）在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的。”《***关于实行**严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）明确规定“对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合行业用水定额标准的，在城市公共供水管网能够满足用水需要...

运用经济手段，促进节水贯彻落实***关于利用价格杠杆促进节约用水的要求，适时、适地、适度调整水价。规范价格管理，按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则，合理制定和调整水利工程供水价格。根据国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局联合发布的《关于进一步推进城市供水价格**工作的通知》、《城市供水价格管理办法》和其他有关规定，合理调整城市供水价格，开征污水处理费，污水处理费征收标准要逐步提高到补偿合理成本和微利的水平。水资源论证需建立水资源开发利用风险评估模型，量化干旱洪涝影响。宜宾养殖水资源论证评审答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：对企业未经批准擅自取水的违法行为，应依法予以行政处罚...

在溪流上拦坝定时放水经营漂流，水资源管理要怎么进行管理，进行水资源论证吗，要办证吗，办了水资源费怎么收，属源头保护区可以批吗？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《取水许可和水资源费征收管理条例》所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。“取用水资源”应当包括河道内取用水。在河道上拦坝蓄水，利用放水产生的水量从事漂流经营活动，属于河道内取用水行为，应当依法办理取水许可证并缴纳水资源费，相关建设项目应按照《建设项目水资源论证管理办法》规定进行建设项目水资源论证。属于源头保护区的水资源开发利用保护有关事宜，应按照源头保护区相关法律法规办理。水资源论证应建立流域上下游...