《水法》明确规定：水资源属于国家所有；农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）明确规定：农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的不需要申请领取取水许可证。若穆红承包土地灌溉抽取自然坑塘的水属于农村集体经济组织所有，则不适用于取水许可的有关规定，但需征得农村集体经济组织的同意。水资源论证要评估节水措施可行性，推动企业采用先进节水技术，降低用水成本。巴中厂房水资源论证设计资质单位
《意见》强调，水资源论证是为贯彻落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，促进经济社会发展与水资源条件相适应，必须开展的一项重要工作。要深入落实**严格水资源管理制度和“放管服”**要求，加强规划水资源论证，严格建设项目水资源论证，推进水资源论证区域评估，进一步发挥水资源在区域发展、相关规划和项目建设布局中的刚性约束作用，促进经济社会发展与水资源承载能力相协调，推动生态保护和高质量发展。《意见》重点从规划水资源论证、建设项目水资源论证、水资源论证区域评估3个方面提出具体要求。一是强化规划水资源论证。进一步明确了适用范围、论证重点和管理要求。要求以河湖生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量和效率控制指标、用水定额标准等作为约束条件，对规划需水的合理性、可行性等进行分析评估，提出论证意见。二是严格建设项目水资源论证。进一步突出论证重点，严格技术审查，简化论证形式。要求把水资源管控指标作为刚性约束巴中厂房水资源论证编制单位水电站建设需严格水资源论证，平衡发电效益与生态用水，保障河流生态健康。
出现这种情况的原因有两种：一种是项目建设运行的原因，即项目投入产能不足导致的取水量小。另一种是论证的原因，主要是一些化工、造纸、钢铁等产业链较长的行业，用水定额通常是针对一个完整产业链制定的，而一些企业实际只生产中间产品或者基于半成品的深加工，并不是由原料到**终产品的全产业链生产。比如有的钢铁企业是将铁矿石炼钢再制作成钢筋，有的是基于废旧钢铁制作成钢筋，后者的单位产品用水量就小于前者，而用水定额一般是不做区分的，这样一来用水定额对设计取水量计算的指导性就比较弱了，由此就出现了实际取水量远小于许可水量的情况。
节水制度建设1、加强管理体制、政策体系建设加强节水工作领导，大力推进节水首先应按规划纲要要求，制订出具有全局性、阶段性、科学性与可行性，并且上下协调平衡的节水发展规划；其次是必须坚持国家宏观调控与市场运作相结合的原则，采取法律、行政、经济、技术等切实可行的综合措施，促进和保障规划纲要的实施。节水规划、计划规定应调动全社会的力量，实行职责分工，强化职能，明确节水工作。应重点对高耗水、高污染行业进行监督和考核，将节水措施落在实处。根据节水型社会建设，全县加强了节水型社会建设的制度建设，先后出台了多套制度，推进节水型社会建设。2、建立节水型用水标准化体系，开展节水型社会建设建立两套节水的指标体系，一套是水资源的宏观控制指标体系，明确各行业、部门可使用的水资源量；一套是水资源的微观定额指标体系，规定社会产品或工作量的单位用水量，从而使经济社会发展的每个步骤都与水资源承载能力相符，建成节水型社会。水资源论证可明确水资源配置方向，引导产业向节水型转变，促进经济高质量发展。
关于入河排污口设置管理和水功能区监督管理根据机构**要求，水利部编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合入生态环境部。目前，**层面入河排污口职责已移交，水功能区正在移交，地方结合机构**要求也正在组织移交。根据*****办公厅、***办公厅印发的《水利部职能设置、内设机构和人员编制规定》，水利部具有“参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理”的职责。目前，我部正在结合职责，研究下阶段参与管理的相关工作要求。干旱地区项目更需重视水资源论证，挖掘节水潜力，提高水资源应对干旱能力。泸州水厂水资源论证设计资质单位
水资源论证报告应详细分析取水水源可靠性，为供水工程决策提供坚实的数据支撑。巴中厂房水资源论证设计资质单位
各省市的水资源开发利用率如何计算？是通过“用水量/水资源总量”得到吗？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：《水资源规划规范（GB/T51051-2014）》对水资源开发利用率的相关计算进行了明确：“4.7.1应根据水资源评价分析成果和供水量调查分析成果，分别计算地表水资源开发利用率、地下水资源开采率及水资源开发利用率等指标，对水资源开发利用程度及状况进行分析评价。1.地表水资源开发利用率可采用近期当地地表水资源形成的年平均供水量(含调出水量)与多年平均年地表水资源量的比值表示；2.平原区浅层地下水资源开采率可采用近期平原区浅层地下水年平均开采量占多年平均年地下水资源量的比值表示；3.水资源开发利用率可采用近期当地水资源形成的年平均供水量(含调出水量)与当地多年平均年水资源总量的比值表示。”巴中厂房水资源论证设计资质单位
