上海国际低空经济管理方法

基础设施是低空经济运行的物理支撑，需构建“天地一体、全域覆盖”的保障网络。在起降设施方面，布局通用机场、专业垂直起降场、社区共享起降点、无人机智能巢位，形成干、支、末三级起降体系。在配套基建上，推进低空智联网建设，部署高精度定位、通信感知、气象监测设备，消除低空运行盲区。同步完善充换电、运维保障、应急救援、数据中心等配套设施，将低空基建融入城市更新、乡村建设规划。通过系统化布局，打通低空运行，为各类飞行器安全起降、高效飞行筑牢硬件底座。 低空经济科技领航新高度。上海国际低空经济管理方法

低空文旅是文旅产业创新升级的新形态，将飞行体验与文旅资源深度融合。依托直升机、无人机、轻型航空器，开展空中游览、航拍体验、低空赛事、飞行营地等业态，打造空中观景、沉浸式文旅新场景。结合景区、城市地标、乡村田园等资源，开发特色低空文旅线路，丰富文旅消费供给。低空文旅打破传统观光模式，为游客提供全新视角，引出文旅产业新消费。同时，带动餐饮、住宿、文创等配套产业发展，推动文旅产业从静态观光向动态体验转型，助力文旅产业高质量发展。 品牌低空经济介绍顺丰、京东等企业已试点无人机货运，低空经济正重塑现代物流模式。

低空经济与新质生产力的内在联系低空经济是新质生产力的典型，集中体现了新质生产力的创新、高效、绿色特征。其以颠覆性技术创新，突破传统交通与产业模式；以空域、数字、新能源为全新生产要素，提升全要素生产率；以绿色低碳为发展方向，实现高质量发展。低空经济推动技术、产业、模式创新，催生新产业、新业态、新模式，是新质生产力在立体空间领域的具体实践。发展低空经济，能够加快新质生产力培育，推动经济发展方式转型升级。

2026年被业内视为低空经济场景化应用元年，产业将呈现五大关键趋势：

1.空域管理精细化：从“管控”到“开放”国家空管委推动“分类分级、动态释放”深圳、合肥、成都等试点建成低空融合飞行服务系统；粤港澳大湾区规划200+条常态化低空航线，“空中高速公路”逐步成型。

2.基础设施密集化：低空“新基建”铺开通用机场、垂直起降场、无人机起降点加速建设；低空智联网融合5G-A、北斗、AI，实现多飞行器智能调度；充换电站、飞行服务站等配套设施快速完善。

3.物流配送高速化：“空中快递”成常态大载重、长航时无人机规模化应用，城市末端配送、城际货运、海岛/偏远地区运输与铺开，物流时效从“小时级”迈向“分钟级”。

4.技术迭代加速化：装备性能与智能化双提升eVTOL载人飞行从验证走向商用，“空中出租车”试点落地; 无人机向大载重、长续航、高智能化发展，AI自主飞行、集群作业成为主流。

5.产业生态融合化：跨界协同释放新价值低空经济与人工智能、大数据、物联网深度融合，催生“低空+AI”“低空+文旅”“低空+应急”等新业态；制造、运营、服务、监管协同发展，形成完整产业闭环。 低空经济共享天空新文明。

低空经济全链条安全监管体系构建安全是低空经济发展的底线，必须构建全域、全流程、智能化的安全监管体系。建立飞行器适航认证、人员资质考核、飞行流程规范、空域使用管控的全链条监管制度，科学划定禁飞区、管控区、开放区，规范飞行行为。依托UTM智能监管平台，运用大数据、AI、数字孪生技术，实现低空飞行实时监控、风险预警、应急处置。完善应急救援与故障排查机制，强化飞行器安全检测与运维管理，防范飞行安全、空域干扰、数据安全等风险。坚持安全与发展并重，以严格监管规范产业秩序，保障低空经济安全、有序、可持续运行。 低空经济AI赋能智慧飞行。上海运营低空经济推荐

5G赋能，低空互联无延迟。上海国际低空经济管理方法

政策体系支撑低空经济发展完善的政策体系是低空经济发展的重要保障。国家层面需出台专项规划、管理条例，明确产业发展目标、空域管理规则、标准体系；地方层面结合区域优势，出台财政补贴、税收优惠、用地保障等扶持政策，支持基础设施建设、企业创新、场景落地。同时，建立跨部门协同政策机制，统筹发改、民航、空管、工信等部门职能，解决政策落地难题。政策支持聚焦制度松绑、要素保障、市场培育，引导社会资本投入，激发市场主体活力，为低空经济发展营造良好的政策环境。 上海国际低空经济管理方法