德宏**压覆矿产评估报告

建设单位补偿还是赔偿

建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任？因缺乏明确的法律规定，建设单位往往主张只承担补偿责任，或者不承担责任，而采矿权人往往会主张建设单位承担赔偿责任。至于建设单位是补偿还是赔偿，主要看建设单位是否存有过错，是否构成侵权。如果建设单位与采矿权人签署压覆补偿协议或采矿权人同意压覆，并且在压覆前履行了压覆审批手续，应视为建设单位不存在过错，其压覆行为不构成侵权，*需对采矿权人进行补偿；如果建设单位未与采矿权人签署压覆补偿协议，也未履行压覆审批手续，一般应视为建设单位有过错，其压覆行为构成侵权，需对采矿权人进行赔偿。 压覆矿产资源审批履行哪些程序？德宏**压覆矿产评估报告

云南迈凯地质勘查咨询有限公司是具有国家甲级施工、甲级评估、甲级勘察、乙级测绘、乙级设计等10多项资质。主要从事矿产勘查开发、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估、水土保持评价、环境影响评价、项目可行性研究报告、节能评估报告、社会稳定评估、勘测定界、工程勘察、地基与基础施工、环境地质勘查、地下水评价及开采施工、水利工程、隧道工程、测绘、土地整治等产业服务。在当前全球经济一体化和国际金融危机给中国经济发展带来严峻挑战的新形势下，云南迈凯地勘愿与客户及社会各界朋友携手合作，为振兴云南经济做出更大的贡献。德宏**压覆矿产评估报告压覆区有探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源时，建议业主对压覆区探矿权进行评估；

压覆矿产野外调查：

1、资源量/储量核实、踏勘、预查野外工作按相关标准、规范进行。

2、对既无探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源，也无地球物理、地球化学异常的压覆区，鉴于申请压覆区矿产资源评估的范围往往比较大，为保障评估的工作质量，野外踏勘调查以1/5万路线地质调查为主，并按1/5万水系沉积物地球化学测量的采样密度采取水系沉积物样品，并采集几件土壤和岩石光谱分析样品，分析元素结合区域矿产种类确定，以佐证压覆区未压覆有矿产资源和压覆区没有找矿远景。

《调查报告》的主要附图、附表、附件：

⒈建设或规划项目交通位置图；

⒉调查工作区矿区和采矿权分布图；

⒊矿区及探明储量计算范围和采矿权范围与建设或规划项目保护（影响）范围关系图（可作为报告插图）；

⒋压覆矿产资源储量计算图（比例尺不小于1：1000）；

⒌调查工作区范围矿区（矿床、矿点）一览表；

⒍调查工作区范围采矿权设置一览表；

⒎有关市（州）、县（市）国土资源主管部门关于矿产资源分布和采矿权设置情况的证明文件；

⒏调查项目委托书或协议、合同等。 建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的，建设单位应与矿业权人签署压覆补偿协议，提交自然资源主管部门备案。

压覆补偿/赔偿范围如下：

采矿权价值损失：

为确定采矿权价值损失，一般由建设单位、采矿权人共同委托或其中一方单独委托矿业权评估机构对采矿权价值进行评估，如建设单位、采矿权人认可评估结果，双方依据评估结果确定采矿权价值损失金额。如任一方不认可评估结果，该方可向法院提起诉讼，申请法院聘请第三方矿业权评估机构对采矿权价值损失进行再次评估。

需要注意的是，评估结果因评估方法的不同而有很大差别。评估方法包括成本法、市场法、收益法等，收益法又分收入权益法、折现现金流量法等。如建设单位构成侵权，评估时应优先选用收益法评估，考虑采矿权人的投入及预期可能取得的收益等因素。 压覆矿产指在当前技术经济条件下，因建设项目或规划项目实施后，导致已查明的矿产资源不能开发利用。德宏**压覆矿产评估报告

由于矿产资源压覆并非经常能遇到，很多矿业企业对压覆审批流程并不清楚。德宏**压覆矿产评估报告

压覆补偿/赔偿范围

（一）137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定

137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件，强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定，并不是强制性规范，不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。

（二）压覆补偿/赔偿范围

采矿权属于用益物权，其价值不仅包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利，还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权。不论建设单位压覆行为是否构成侵权，只要建设单位具有压覆矿产资源的行为，则就对采矿权人的物权收益权构成了损害。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权，根据《侵权责任法》的规定，还应赔偿采矿权人的可得利益损失。