一、突出水土保持监管1完善生产建设项目水土保持监管制度体系。制定出台水土保持方案承诺制、区域评估、监测“三色”评价等制度，修订生产建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部5号令）。各级水行政主管部门系统梳理生产建设项目水土保持监管政策制度，做好“立改废释”。2开展人为水土流失卫星遥感常态化监管。水利部利用2020年上半年卫星遥感影像，组织开展覆盖全国范围的生产建设项目水土保持遥感监管，地方负责现场复核、认定和查处。各省级水行政主管部门利用2020年下半年遥感影像，至少加密开展一次遥感监管。2019年遥感监管产生的数据、已批复的生产建设项目水土保持方案数据和日常监管等数据要按照职责分级完成入库，建立全国和省级的生产建设项目水土保持数据库。 国家鼓励和支持在山区、丘陵区、风沙区以及容易发生水土流失的其他区域，采取下列有利于水土保持的措施。德阳市政水土保持方案验收
一个旅游项目中，有流转的林地，林地不开发建设只需要建设看护人员的房屋，这部分需要编制水土保持方案吗？如果编制了需要缴纳水土保持补偿费吗？答：问题一：按照水土保持法、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的有关规定，您提到的旅游项目（含流转的林地等所有建设内容）应当依法编报水土保持方案。问题二：按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第七条第二款规定，开办一般性生产建设项目的，水土保持补偿费按照征占用土地面积计征。因此，您提到的旅游项目应当按照征占用土地面积计征水土保持补偿费。征占用土地面积指的是征占用土地的全部面积，不是其中项目建设占用的土地面积。云南乡镇水土保持方案编制单位水土保持是一项面广量大、复杂的系统工作，要quanmian测试分析评估其效益，确实不易。
水土保持“三同时”是什么意思？
施工前：依法编报水土保持方案；严格审查水土保持设计；加强水土保持宣传，提高参建单位意识；成立水土保持工作组织机构；制定水土保持工作管理制度，压实责任。施工中：加强水土保持施工管理；充分发挥水土保持技术服务单位的作用；不定期开展水土保持措施专项检查；尽早开展水土保持方案变更工作；积极配合水行政主管部门现场检查指导；足额缴纳水土保持补偿费；尽早委托第三方机构开展验收准备工作。施工后：依法开展水土保持设施验收；积极准备验收核查工作；落实管护责任，保障水土保持措施持续发挥效益；按规定做好档案归档工作。
3、按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，保障性安居工程属于免征情形，免征水土保持补偿费。很多城中村改造项目并未明确是“棚户区改造”，对此有的**说只要是城改都是指棚户区改造，属于免征情形；有的**提出必须证明是棚户区的才属于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回迁安置的话则予以免征，如果用于商业住宅的话则不免。对此，希望部里给予明确的界定。
答：一、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定,建设保障性安居工程的，免征水土保持补偿费。根据《***关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）《***办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（**〔2011〕45号）等文件，保障性安居工程主要是指公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房、棚户区改造和农村危房改造等。针对具体项目情形，可进一步向立项部门或相关主管部门咨询。二、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第三十条明确，办法由财政部商国家发展**委、水利部、中国人民银行负责解释。 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制水土保持方案未经批准而开工建设的。
严肃查处生产建设水土保持违法违规行为。各级水行政主管部门要健全监管与执法的联动机制，对遥感监管、日常检查发现的生产建设水土保持违法违规行为要建立台账、严格查处、逐一销号，对重大违法违规项目要挂牌督办。水利部组织部直属单位对遥感监管发现的违法违规项目查处及整改情况进行随机抽查，对存在弄虚作假等不实情形的，依据有关规定严肃问责。组织黄委开展黄河流域生产建设项目水土保持专项整治。4开展水土保持信用监管。各级水行政主管部门要按照《水利建设市场主体信用信息管理办法》要求，针对生产建设项目水土保持市场主体违法违规情形，提出“重点关注名单”及“黑名单”，纳入全国及省级水利建设市场监管服务平台，实行联合惩戒。 土壤侵蚀强度： 单位面积和单位时段内被剥蚀并发生位移的土壤侵蚀量。重庆城市水土保持补偿费
水的损失是指植物截流损失、地面及水面蒸发损失、植物蒸腾损失、深层渗漏损失、坡面径流损失。德阳市政水土保持方案验收
什么是水土流失?答：是指由水力、重力、风力等外营力引起的水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失。【关键词】水土流失2、什么是水土保持？答：是指防治水土流失、保护、改良与合理利用山区、丘陵区和风沙区、平原区等的水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合性科学技术。【关键词】水土保持3、水土流失形式主要有哪几类？答：水力侵蚀、风力侵蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀，混合侵蚀等。【关键词】水土流失，形式。什么是水的损失？答：水的损失在国外一些国家的水土保持文献中是指植物截流损失、地面及水面蒸发损失、植物蒸腾损失、深层渗漏损失、坡面径流损失。在我国，水的损失主要指坡地径流损失。【关键词】水的损失5、什么是土壤侵蚀?答：是指陆地表面，在水力、风力、冻融和重力等外营力作用下，土壤、土壤母质及其它地面组成物质被破坏、剥蚀、转运和沉积的全过程。【关键词】土壤侵蚀6、什么是水力侵蚀（水蚀）？答：由于大气降水，尤其是降雨所导致的地表侵蚀过程及其一系列土壤侵蚀形式成为水力侵蚀。【关键词】水力侵蚀德阳市政水土保持方案验收
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