任何一项开发建设项目，都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构，使土体的抗蚀力、抗冲力减弱，在外营力(自然和人为)的作用下，都会造成水土流失。水土流失破坏了水土资源、基础设施，加剧洪涝灾害，不利于生态建设和地区经济的可持续发展。根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定，开发建设项目在可研阶段编制水土保持方案，制定并实施有效的防治措施，使项目建设新增水土流失得到有效控制，生态环境得到改善;同时也是落实有关法律规定，使建设单位的法定义务真正落到实处;为主体工程的设计。水土保持可以提高土地的可持续利用性和可持续发展性。泸州乡镇水土保持监测
县住房和城乡建设局建设的污水处理厂及配套管网工程，2019 年8 月取得水保方案的批复，是否需要缴纳水土保持设施补偿费？有何依据？答：按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综[2014]8 号）第十一条规定，建设市政生态环境保护基础设施项目的免征水土保持补偿费。根据住房和城乡建设部意见，市政生态环境保护基础设施项目范围包括面向城市及社会公众提供公共服务的市政供水、排水与污水处理、黑臭水体整治、城市生活垃圾处理、园林绿化设施等相关基础设施。乡镇水土保持方案验收水土保持是人类与自然和谐共生的重要体现，需要我们共同努力，共建美丽家园。
2010年12月25日，十一届全国人大会第十八次会议25日表决通过修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律责任种类，提高了处罚力度，增强了可操作性，提升了法律的威慑力。法律规定，对三种违反水土保持法规定的行为且逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款，包括依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。
请问水土保持方案中橡胶坝工程建设的占地面积怎么计算？坝前铺盖、坝后消力池、护坦、海漫、防冲槽等在施工结束后，都淹没在水下，这部分是否计列占地面积？是否计列水土保持补偿费？谢谢答：问题一：您提到的水土保持方案中橡胶坝工程建设的占地面积，应当根据橡胶坝主体工程相关设计文件确定。问题二：您提到的坝前铺盖、坝后消力池、护坦、海漫、防冲槽等涉及淹没的建筑物均应计入占地面积。问题三：按照《关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知》（发改价格〔2014 〕886 号）、《关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》（发改价格〔2017 〕1186 号）、《关于降低水土保持补偿费收费标准的通知》（鲁价费发〔2017 〕58 号）等有关规定，对水利水电工程建设项目，水库淹没区不在水土保持补偿费计征范围之内。水土保持的实施需要注重生态文明建设，推动可持续发展。
水土保持管理体制沿革：2008年，新制定的关于组成部门、直属机构和部委管理国家局的《主要职责、内设机构和人员编制规定》（“三定”规定）明确水利部是水土保持工作的主管部门，“负责防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作，指导国家重点水土保持建设项目的实施”。2010年，修订后的《水土保持法》第五条规定，水行政主管部门主管全国的水土保持工作。水土流失是水土保持的主要问题之一，它会导致土地贫瘠、水资源减少、生态环境恶化等。四川乡镇水土保持方案
水土保持需要注重区域协调发展，促进经济、社会和环境的协调发展。泸州乡镇水土保持监测
水土保持工作面临的新形势：随着工业化、城镇化加快推进，我国城镇人口持续增加，农村人口持续减少。2016年我国城镇常住人口79298万人，常住人口城镇化率为57.35%，农村居民中还有部分劳动力从事非农业生产。农业在国民经济中的占比下降，农民对土地的依赖性也相应的下降。在水土流失地区，除国家实施的退耕还林还草，部分投入产出比小的土地也被农民主动弃耕，对土地的扰动将进一步减轻。同时，随着经济条件的改善，农村能源结构发生了很大变化，薪柴在农村的使用量越来越小。薪柴本身的来源大部分是农林业生产的副产品，而不是有目的的采薪。上述因素会极大的促进生态系统的自然，再加上大规模国家水土保持及相关生态建设工程，全国水土流失将持续快速下降。按前两次全国水土流失调查的情况推测，今后一段时间内全国水土流失面积每年的减少量可能达到5万至7万平方公里。泸州乡镇水土保持监测
