2010年12月25日,十一届全国人大会第十八次会议25日表决通过修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律责任种类,提高了处罚力度,增强了可操作性,提升了法律的威慑力。法律规定,对三种违反水土保持法规定的行为且逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款,包括依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。德阳水土保持设施评估
3、按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》(财综〔2014〕8号)第十一条规定,保障性安居工程属于免征情形,免征水土保持补偿费。很多城中村改造项目并未明确是“棚户区改造”,对此有的**说只要是城改都是指棚户区改造,属于免征情形;有的**提出必须证明是棚户区的才属于免征情形;也有的**提出如果城中村改造后用于回迁安置的话则予以免征,如果用于商业住宅的话则不免。对此,希望部里给予明确的界定。答:一、《水土保持补偿费征收使用管理办法》(财综〔2014〕8号)第十一条规定,建设保障性安居工程的,免征水土保持补偿费。根据《***关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)《***办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(**〔2011〕45号)等文件,保障性安居工程主要是指公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房、棚户区改造和农村危房改造等。针对具体项目情形,可进一步向立项部门或相关主管部门咨询。二、《水土保持补偿费征收使用管理办法》(财综〔2014〕8号)第三十条明确,办法由财政部商国家发展**委、水利部、中国人民银行负责解释。泸州乡镇水土保持方案报告书单位面积单位时间内的侵蚀量,亦称土壤侵蚀速率或土壤侵蚀速度。
水土保持管理体制沿革:2008年,新制定的关于组成部门、直属机构和部委管理国家局的《主要职责、内设机构和人员编制规定》(“三定”规定)明确水利部是水土保持工作的主管部门,“负责防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告,负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作,指导国家重点水土保持建设项目的实施”。2010年,修订后的《水土保持法》第五条规定,水行政主管部门主管全国的水土保持工作。
水土保持是一项面广量大、复杂的系统工作,要多面测试分析评估其效益,确实不易。一般将水保效益分为经济、社会、生态三部分,对水少沙多的北方河流还增加一项拦泥效益。不同水保措施,不同地形地质条件下的单项效益,以便为水保评价提供依据;从土壤流失至进入干流之间各河段的水沙变化及其对周边的经济、社会、生态和人文的影响,以便了解输移过程,可能产生的负效益或不利影响,如对大小水库、坑塘、涝池的运用寿命,对河岸的冲刷破坏,对农作物沙压减产等。效益 计算 :采用有无措施或增减措施后在时空方面的对比。为实现 科学 管理和国家决策要求,必须客观地、定量地认识和评价水土保持的多面和单项问题,揭示水土保持的基本情况与动态变化、水土保持的成效与进展,水土保持的潜力与展望。总效益是各项效益的融合,研究分类效益及其间的相互关系应是主要内容。生态环境既是总效益的一部分,也是促进社会经济发展的重要因素,分析研究与不同生态环境相适应的社会经济效益,具有现实意义。经济既是各类措施的物质基础,也是国民经济发展和构建小康社会的必要条件。沟蚀是指由汇集在一起的地表径流冲刷破坏土壤及其母质,形成切入地表及以下沟壑的土壤侵蚀形式。
如何提高水土保持报告通过率?做好申请前的准备工作,或者说考虑怎么样包装自己:项目包装上比较好委托给有经验实力的专业撰写机构公司来做,包装不是做假,而是通过详细分析、评估本企业拥有的技术、生产市场方面的优势、劣势,发展潜力,财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来,这就是通常我们所说的价值发现、另外,多注重增加公司的无形资产,如产品的测试和鉴定、企业标准的制订、、商标、著作权的申请、科技成果鉴定、科技进步奖的评选、企业信用的评级、重点新产品的申请、重信誉、守合同的评比、质量体系认定、高新技术项目(企业)的认定等。水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。绵阳城市水土保持风险分析评估报告
混合侵蚀是指两种或两种以上侵蚀营力作用下发生的侵蚀现象。德阳水土保持设施评估
水土保持工作面临的新形势:随着工业化、城镇化加快推进,我国城镇人口持续增加,农村人口持续减少。2016年我国城镇常住人口79298万人,常住人口城镇化率为57.35%,农村居民中还有部分劳动力从事非农业生产。农业在国民经济中的占比下降,农民对土地的依赖性也相应的下降。在水土流失地区,除国家实施的退耕还林还草,部分投入产出比小的土地也被农民主动弃耕,对土地的扰动将进一步减轻。同时,随着经济条件的改善,农村能源结构发生了很大变化,薪柴在农村的使用量越来越小。薪柴本身的来源大部分是农林业生产的副产品,而不是有目的的采薪。上述因素会极大的促进生态系统的自然,再加上大规模国家水土保持及相关生态建设工程,全国水土流失将持续快速下降。按前两次全国水土流失调查的情况推测,今后一段时间内全国水土流失面积每年的减少量可能达到5万至7万平方公里。德阳水土保持设施评估
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