上海粉末绿岛模式研究

打通中小企业污染治理的“较难点”江苏经济总量较大、产业门类较全、市场发育程度较高，拥有大量中小企业，总数已超300万个。这些中小企业是供应链中不可或缺的重要环节，是产业体系的组成要件，是社会健康发展的活力细胞，在促进经济增长、推动创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。但随着污染防治攻坚战的深入推进，面对愈发严格的环保标准，以及大众日益增长的健康与环境需求，一些中小企业面临的环保挑战日益严峻。绿岛模式追求城市建设与自然环境和谐共生。上海粉末绿岛模式研究

“我们现在每月都有6000套子母床送到江苏南沙集中喷涂中心喷涂，平均每套150元，喷涂费用只要90万元，一年算下来比自己喷涂要节约100多万元。”江苏省宿迁市尚来喜家具有限公司负责人深有感触地表示，南沙集中喷涂中心这样的“绿岛”，有效解决了中小型家具企业挥发性有机物(VOCs)治理难、成本高、排放不达标等问题，有效打通了企业绿色发展的“堵点”。在环保标准日益严格的这里，如何降低治污成本，服务企业绿色发展?江苏的“绿岛”建设试点工作提供了一系列有效解决途径。所谓“绿岛”，就是按照“集约建设，共享治污”的总体思路，由government投资或government参与、多元投资，配套建设可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，从而实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放的集中点或片区。福建危废活性炭集中再生绿岛模式建设绿岛模式注重提升公众的环保意识，倡导绿色生活方式。

革新建设模式，绿岛模式打造“全方面式”再生体系，创新模式，降本增效并举。重点聚焦印刷园区小微企业集聚、企业活性炭处置成本高等突出问题，开创性地将活性炭吸附设施提升为小微园区公共基础设施，采取government层面监督指导、第三方集中建设运维的工作模式，开展小微园区活性炭治理设施改造提升工作。通过统一设计、采购、更换和维护，企业设施改造投入从单独建设方式的平均6.5万元降低至目前集约建设方式的3.9万元，下降幅度达40%。

建立“绿岛”，优化收处服务。开展失效活性炭再生利用项目“绿岛”建设，配置回转窑、蒸煮釜、沸腾炉等生产设施，添置流化床处理装置，建立标准化仓储车间，升级生产智能一体化控制系统，建成全市独一活性炭集中再生中心。同时组建专业服务团队，开展活性炭预约上门更换及回收再生业务。目前团队已提供更换、提供回收再生服务340余次，涉及企业305家，大幅度减轻企业污染治理负担。政银合作，完善支付体系。探索政银合作模式，通过开发活性炭资金支付监管系统，自创“企业预约换炭-预缴款至系统-团队上门更换-企业确认交易-系统完成支付”的工作流程，有效保障用炭单位资金支付安全，实现活性炭使用-更换-再生-支付的全周期环节动态监管。企业对再生中心提供的换炭服务满意度达100%，平均活性炭使用成本下降约48.5%，企业营商环境得到持续优化。绿岛模式着重城市建设过程中减少生态环境破坏。

优化管理手段，落实“全流程式”数智监管，源头减量，精确使用管控。定期监测活性炭填装量、排污强度等有表示性的样本企业，判定活性炭是否失效，对达到设计使用寿命但仍未失效的活性炭适当延长更换时间，优化运行维护方案，有效控制运行成本。县内39家企业通过监测评估，年换炭次数从4次减少为3次，活性炭用量减少80.7吨，预计为企业节省处置费用68.62万元。末端管控，加强再生利用。再生中心根据企业需求合理安排收运时间及路径，通过废炭集中收处、再生利用方式，努力消除以往危险废物点对点运输问题。同时再生中心依靠先进的活性炭再生技术，推进失效活性炭再生利用，保障活性炭更换服务同时严格落实质量管理，有效提升服务水平。绿岛模式鼓励城市建设要充分利用自然资源，保护生态环境。上海粉末绿岛模式研究

绿岛模式提倡城市低碳出行，促进可再生能源的利用。上海粉末绿岛模式研究

生态“绿岛”建设效益明显。首先，是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目，惠及中小市场主体超过5万家，经初步估算，可节约治污成本超过30亿元。其次，是环境效益。据测算，全省已建成的126个“绿岛”项目，可每年削减化学需氧量18050吨、氨氮499吨、总磷157吨、颗粒物836吨、挥发性有机物1206吨，危险废物收集能力达到13.5万吨，有力推动了环境质量改善和环境风险降低。再次，是管理效益。由于“绿岛”变分散治理为集中治污，生态环境部门的监管对象变管“多个”为管“一个”，监管力量更加集中，监管效果也明显提升。上海粉末绿岛模式研究