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相比时期的价差，如今的购售电差价已经低至几厘钱。这使得不少售电公司不仅盈利不易，在风险面前也不堪一击。“当初进场就是为了捞一把，对赔钱一点概念都没有。”林伯强接触多家售电公司后发现，他们投机的心态比较重，真正要进来搞电力的并不多。售电公司的利润来源是电厂的让利，并且它要与电力用户共享这块利润。“价差”模式之下，发电企业在国家核定电价基础上进行让利，发电侧被“一口价”限制，陷入和售电公司博弈差价的零和游戏中。多位受访的售电公司人士认为，发电侧一旦抱团，就可以实现对市场的控盘。2016年，山西省电力行业协会组织23家火电企业达成并实施直供电价格垄断协议，固定降价幅度。此举被国家发改委开出了7000万元垄断罚单。 早在2016年，就有“售电公司没有结算权如何生存”的讨论。北京现代化电力市场交易中心交易平台

三是探索开展绿色电力交易，通过市场化方式发现绿色电力的环境价值，做好绿色电力交易与绿证交易、碳排放交易的有效衔接。四是健全分布式发电市场化交易机构，鼓励“隔墙售电”、鼓励电力就地平衡，实现新能源就地平衡与扩大消纳范围的有机统一。2月10日，国家发改委、能源局发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》明确要求，“十四五”时期，基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架，形成比较完善的政策、标准、市场和监管体系，构建以能耗“双控”和非化石能源目标制度为能源绿色低碳转型推进机制。到2030年，基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系，形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到增强的能源生产消费格局。 北京现代化电力市场交易中心交易平台三十余年积累沉淀，中国电力市场化初露峥嵘。

售电公司何时才能拥有结算权？售电公司拥有结算权，意味着“9号文”更好落地。拥有结算权后，售电公司可以结合金融工具，提供更具吸引力的套餐，也可结合综合能源服务，为客户的节能减排提供灵活多样的服务模式，从而开展真正的售电业务；在零售过程中，售电公司非常像通信公司为用户设计套餐，根据真实用量向银行开具结算单，由银行代理收费，而银行与通讯服务的买卖本身不产生联系。随着全国35个电力交易中心中34个完成股权改造，电力交易机构、规范运行目标又迈进一步。其中，关于交易中各市场主体权利和利益的问题，尤其是电费结算权的归属问题，再次引发行业关注。

2020年2月，发改委、能源局联合发布《关于推进电力交易机构独自规范运行的实施意见》(发改体改[2020]234号)，提出：2022年底前，各地结合实际情况进一步规范完善市场框架、交易规则、交易品种等，京津冀、长三角、珠三角等地区的交易机构相互融合，适应区域经济一体化要求的电力市场初步形成。2025年底前，基本建成主体规范、功能完备、品种齐全、高效协同、全国统一的电力交易组织体系。中金公司表示，中国的电力体制由政企合一的垂直一体化经营过渡到厂网分开，再由发电侧多元化竞争逐步向售电侧市场化过渡。经历三十余年积累，目前已形成了“管住中间，放开两头”的电力市场化体制架构以及在空间、时间、交易标的层面均有广阔覆盖面的全市场体系结构。 广珠城际公司根据国家电力体制及广东省电力交易市场推进电力大用户与发电企业直接交易的形势。

2021年，山东省、浙江省也先后发布文件，鼓励分布式可再生能源电力就地就近开发利用，开展市场化交易。沉寂两之后，2022年1月初，由国家能源局、农业农村部及国家乡村振兴局联合印发的《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》中也提及，要完善配套政策机制，推动增量配电企业发展综合能源服务，创新发展新能源直供电、隔墙售电等模式。近日，国家发展委、国家能源局印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，《意见》明确了分布式发电就近市场化交易的政策和机制。支持分布式发电（含电储能、电动车船等）与同一配电网内的电力用户通过电力交易平台就近进行交易，电网企业（含增量配电网企业）提供输电、计量和交易结算等技术支持，完善支持分布式发电市场化交易的价格政策及市场规则。 用户认为售电公司提供的电价必须比原目录电价或电网企业代理售电电价要低很多。北京现代化电力市场交易中心交易平台

绿色电力交易：《意见》要求体现绿色电力在交易组织。北京现代化电力市场交易中心交易平台

“每发一度电就是在亏本，发得多亏得多。”广东一家发电企业负责人李清告诉《中国新闻周刊》，百万级电厂机组的煤耗低，亏损不大，还可维持。但60万、30万机组每发一度电就要亏本四五分钱。“我们有6台机组，500万的装机容量，上半年总体亏损了七八千万元。”为了保证电力供应，广东国有电厂均签署了责任状，亏本也要发电。“我们还是按照调度的要求去发电，但积极性不高，不会主动多发电，能不发就不发。这就是目前，大部分的现象。北京现代化电力市场交易中心交易平台

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