潮州市现代农业设施项目

支持农业产业化发展。继续实施农业产业化提升行动，培育壮大一批成长性好、带动力强的主导企业，支持主导企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。中间和地方财政要增加农业产业化专项资金，支持主导企业开展技术研发、节能减排和基地建设等。探索采取建立担保基金、担保公司等方式，解决主导企业融资难问题。抓紧研究完善农产品加工税收政策，促进农产品精深加工健康发展。允许符合条件的主导企业向社会发行企业债的券。主导企业要增强社会责任，与农民结成更紧密的利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。健全国家和省级重点主导企业动态管理机制。引导各类市场主体参与农业产业化经营。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股主导企业。支持发展“一村一品”。农业设施的建设和使用需要充分考虑农村文化特色和生产习惯，根据当地实际情况进行优化和调整。潮州市现代农业设施项目

旱涝灾害重，一直是我国农业的心腹大患，必须下决心大规模开展以农田水利为重点的农业基础设施建设，提高防灾减灾能力。按期完成规划内病险水库除险加固任务。推进大中型灌区续建配套和节水改造，加快末级渠系建设，解决“之后一公里”问题。2010年将安排862亿元资金，推进小型农田水利建设，新增一批小型农田水利建设重点县。鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设，特别是要搞好山丘区塘堰、水窖等建设改造。综合运用工程、农艺、管理等措施，发展节水灌溉农业，鼓励有条件的地方推广滴灌、喷灌等节水技术。扩大测土配方施肥、土壤有机质提升补贴规模和范围，推广保护性耕作技术，实施旱作农业示范工程，改善和提高耕地质量。东莞市新型农业设施报价农业设施的建设和使用需要遵循生态文明建设与节约资源的原则，实现农业的可持续生产。

坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这是法律规定的农村基本经营制度，必须毫不动摇地长期坚持，在实践中加以完善。各地要切实稳定农村土地承包关系，认真开展延包后续完善工作，确保农村土地承包经营权证到户。加强农村土地承包规范管理，加快建立土地承包经营权登记制度。继续推进农村土地承包纠纷仲裁试点。严格执行土地承包期内不得调整、收回农户承包地的法律规定。按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场。农村土地承包合同管理部门要加强土地流转中介服务，完善土地流转合同、登记、备案等制度，在有条件的地方培育发展多种形式适度规模经营的市场环境。坚决防止和纠正强迫农民流转、通过流转改变土地农业用途等问题，依法制止乡、村组织通过“反租倒包”等形式侵犯农户土地承包经营权等行为。稳步推进草原家庭承包经营，稳定渔民的水域滩涂养殖使用权。

温室大棚可实现反季节蔬菜的生产：目前温室大棚可以实现春茬蔬菜水果提前上市、秋茬蔬菜采收期延后、冬季蔬菜生产。温室大棚通过错开蔬菜生产季节来实现全年的蔬菜供应，确保随时老百姓的餐桌可以吃到新鲜的蔬菜产品。温室大棚生产绿色无害蔬菜：温室大棚通过创建内部自己的小环境气候能较大限度的隔绝病虫害（温室大棚的通风口布置防虫网）及减少室外灰尘、雾霾等对植物造成的损坏。同时温室大棚可以减少自然灾害天气对农作物的损伤，生产出优良品质的无害蔬菜。有效利用冬季自然光能，生产优异反季节蔬菜。温室大棚使用透光覆盖材料升温快、光线好。晴天大棚内温度比外界高出20度以上，晚上要高出2至3度。由于大多蔬菜生产的较佳温度在20至30度，生长较低温度至少在5至8度，通过大棚设施可完成冬季蔬菜生产。大棚内白昼温差大，营养生产期长，生产出来的西瓜、甜瓜及挂果类蔬菜的品质有效提高，产量大增。农业设施能够在农业生产的全过程中提供良好的服务，满足农业生产的各种需求，促进农业的快速发展。

加快农业农村基础设施建设，既是改善农村民生的迫切需要，也会催生更大的投资和消费需求。2010年国家财政支出、固定资产投资、土地出让收入都要优先投向农业农村基础设施建设。中间财政将安排“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元。安排1150亿元资金，按期完成规划内6240座大中型和重点小型病险水库除险加固任务，推进大中型灌区续建配套节水改造以及农村电网改造。农业基础设施及农村民生工程建设资金将达到2536.3亿元。全方面实施新增千亿斤粮食生产能力建设规划，尽快形成生产能力。继续增加预算内固定资产投资和农业综合开发、农村土地整治投入，安排中长期政策性借款，有计划分片推进中低产田改造，加快把全国800个产粮大县的基本农田建成高标准农田。大规模开展粮棉油糖高产创建，大规模开展园艺产品生产和畜牧水产养殖标准化创建。大力创建国家现代农业示范区。农业设施建设应符合劳动者的健康与安全需求，充分保障工人的工作安全。东莞市农业水利设施大概多少钱

农业设施建设应该实现与农民相结合，做到共同受益。潮州市现代农业设施项目

从近几年的情况来看，设施农业违规建设的问题比较多，在发展中主要存在几个瓶颈。瓶颈一：不准占用基本农田，设施农业可选用地很少。根据相关规定，设施农业除从事规模化粮食生产的配套设施外，不得占用基本农田。而农村基本农田占绝大多数，很多村都在80%以上，非基本农田一般地处偏僻、土地贫瘠，另外还要考虑环保等因素，建设农业设施可选的土地很少。瓶颈二：设施农业申请困难、手续繁琐。开办养殖场、建设农业大棚，要想走正规程序非常难，需要村、镇审批，还要得到国土、农业部门批准，并且要有复垦方案、缴纳复垦保证金，还要进行环评。瓶颈三：一些地方“一刀切”不审批。面对一些设施农业的违规行为，一些地方处理过于简单，比如近年来环保抓得严，而畜禽养殖因为动物粪便处理不当等问题成为了农村污染的重要来源，很多地方因为环保问题被问责，造成农民开办养殖场不管合格不合格、达标不达标一律不批。潮州市现代农业设施项目

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