要搞清楚是不是所有肥料都要有两证——肥料登记证和工业产品生产许可证，要从肥料管理政策说起。先说肥料登记证。肥料登记是农业农村部（原农业部）负责的行政许可事项。农业农村部将肥料产品分为登记和免于登记两种管理方式。现行行政许可规章《肥料登记管理办法》第五条规定，实行肥料产品登记管理制度，未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传。第十三条规定，对经农田长期使用，有国家或行业标准的下列产品免予登记：硫酸铵，尿素，硝酸铵，氰氨化钙，磷酸铵（磷酸一铵、二铵），硝酸磷肥，过磷酸钙，氯化钾，硫酸钾，硝酸钾，氯化铵，碳酸氢铵，钙镁磷肥，磷酸二氢钾，单一微量元素肥，高浓度复合肥。卫生农药的类别和药效试验资料。乐山复合微生物肥料登记资料授权
按照生产企业类别：1、境内企业登记2、境内企业登记(包括港、澳、台)二、按照登记肥料审批类型划分：肥料备案：大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农业用硫酸钾镁、农业用氯化钾镁；肥料登记（直接审批产品）：含氨基酸水溶肥料、含腐植酸水溶肥料、微生物菌剂、生物有机肥、复合微生物肥料、有机物料腐熟剂；肥料登记（评审产品）：有机水溶肥料、中量元素肥料、微量元素肥料、土壤调理剂、农用微生物浓缩制剂、土壤修复菌剂、其他产品三、按照肥料登记阶段：1、肥料登记2、肥料续展登记1、肥料变更登记(使用范围变更、企业名称变更)眉山生物有机肥登记哪家比较好委托加工、分装农药的，委托人应当取得相应的农药登记证，受托人应当取得农药生产许可证。
相同制剂认定：程序及标准；经M1登记证持有人授权，且原药来源相同或所用原药经认定为相同原药的，可认定为相同制剂。未经M1登记证持有人授权的，应按照两个阶段认定程序进行认定。当同时符合第一阶段和第二阶段全部要求时，可认定M2与M1为相同制剂。产品化学资料认定3；M2与M1所用原药为相同原药；M2和M1有效成分含量和剂型相同；M2和M1中安全剂、稳定剂、增效剂等限制性组分种类和含量相同；M2其他主要项目控制指标不低于M1；M2中不得含有国家明令禁止使用的助剂，国家限制使用的助剂种类及限量应符合要求。毒理学和环境影响资料认定；毒理学资料认定M2的毒理学试验结果与M1相应项目试验结果相比，急性毒性试验结果系数不大于2（或虽大于2，但不超过合理的试验剂量增长系数），对于出现阳性和阴性结果的评价结论一致，认定其毒理学资料具有等同性。环境影响资料认定在试验生物相同的前提下，以M1的鸟类急性经口毒性试验、鱼类急性毒性试验、大型溞急性活动抑制试验、蜜蜂急性接触毒性试验、家蚕急性毒性试验等试验结果为参照，当M2与M1相应项目的试验结果相互比对，其系数不大于5（或虽大于5，但不超过合理的试验剂量增长系数），可认定M2与M1的环境影响资料具有等同性。
依据公布的《广东省人民关于将一批省级行政职权事项调整由各地级以上市实施的决定》，肥料登记审批委托事项实施期限暂定1年，期满后省将根据实施效果评估情况决定是否延期。据悉，目前广东省每年审批的肥料登记（变更）证约有400多个。企业在申请登记时，多是通过邮寄的方式提交材料，农业主管部门则会在20个工作日内给予审批答复。不过，目前属农业部登记范围内的肥料产品，原有资料要求和办理审批程序不变。广东肥料企业对这一改变大多持积极态度。“肥料登记审批下放对企业来说是件好事情。”省内一肥料企业负责人告诉记者，过往一个登记证从准备到拿到手，需要几个月的时间，这次审批下放有利于减少企业的成本。四川省权限内肥料续展受理条件和申请资料-有机肥料、有机无机肥料登记。
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农业部登记肥料资料要求。乐山复合微生物肥料登记资料授权
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