行政档案数字化服务外包工作

档案数字化服务要求是按照国家标准《纸质档案数字化技术规范》，扫描过程中遵循“尽可能保持档案原貌”的原则,不对档案原件造成损伤。档案扫描图像与原件一致整洁、清晰。严格管理、明确责任，落实安全保密管理机制和 质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全。确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、目录著录、档案扫描、图像处理、文件存储与备份、文件目录与全文的挂接、质量自检、档案装订，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。纸质档案数字化应遵循档案管理的客观规律，真实反映档案内容，很大程度地展现档案原貌。行政档案数字化服务外包工作

数字档案室要遵循标准规范。数字档案室建设应统筹协调文件管理与档案管理、档案数字化、业务工作与档案工作、档案室与综合档案馆之间关系，严格遵循既有标准和规范进行系统设计、建设，实现文档一体、馆室一体。整体推进。应将数字档案室建设与机关电子政务和信息化建设密切结合起来，统筹考虑数字档案室系统功能、文件格式要求等因素，整体推进数字档案室实施方案。确保安全。数字档案室建设应建立健全安全管理制度，按照信息安全等级保护和分级保护要求采取安全保障技术方法，配备必要的软硬件设施，完善灾难恢复应急机制，确保数字档案室建设和运行的安全。行政档案数字化服务外包工作宜对纸质档案数字化工作方案进行**论证，确保其科学、规范、合理。

随着计算机技术、通信技术以及互联网技术的飞速发展，传统的档案管理模式遇到了严峻的挑战。档案数字化是计算机技术、扫描技术、扫描线性CCD技术、OCR技术、数字摄影技术(录音、录像)、数据库技术、多媒体技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案信息形态，它把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的形式存储，网络化的形式互相连接，利用计算机系统进行管理，形成一个有序结构的档案信息库，及时提供利用，实现资源共享。

提高经济效益，过去一直使用粗放型模式即以增加办公人员和办公费用为解决这一难题的手段，致使管理成本大幅上涨。而档案数字化、数字化管理档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案，不仅节约了保管费用，节省了占地空间，而且查阅起来极为方便迅速，从而避免了反复印制资料而造成的纸张和人员的浪费。增强档案原件保护，将纸制档案转变为数字化电子档案后，档案的使用更加安全。由其对历史久远的档案材料，档案数字化处理后无疑是对其更好的保护，另外，通过档案的数字化处理后，防止了部分档案篡改的行为。数据管理制度主要对数字化各环节所产生的数据的管理进行规范。

电子文件管理系统主要包含档案数字化后，电子档案的移交、电子档案接收、电子档案管理、电子档案安全等模块。其中移交过程包括电子文件的采集、整理和封装；接收过程包括电子文件的检查、处理与入库；整理过程包括电子文件的维护、鉴定与统计；安全模块包括权限及访问控制等；该系统保障电子档案在移交接收阶段的可靠性，实现立档单位同档案馆系统间的无缝连接，确保电子文件在生命周期中的真实、有效、可用。适用于高校档案馆、企事业单位档案馆等。纸质档案数字化管理制度应包含岗位管理、人员管理、设备管理、数据管理、档案实体管理等方面的制度。行政档案数字化服务外包工作

扫描分辨率的选择，应保证扫描后图像清晰、完整，并综合考虑数字图像后期利用方式等因素。行政档案数字化服务外包工作

档案数字化的数据挂接是档案扫描后形成的格式文件在档案管理系统中与其元数据联系起来的过程。数据挂接要符合格式文件存放路径规则和文件命名规则，包括案卷级和文件级。档案装订要求是指档案完成扫描后，拆除过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订。在恢复装订时，要保持档案的排列顺序不变，不得漏页、错页，不得压字，装订牢固、不掉页，做到安全、准确、无遗漏。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。行政档案数字化服务外包工作

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