节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，严守水资源管理「三条红线]。规划水资源论证的原则主要有如下几个方面:坚持节水优先、强化保护的原则。在水资源开发利用中，把节水放在优先位置，提高水资源利用效率，加强水资源保护，严格水功能区管理， 保障生态用水安全，维护区域生态系统的结构和功能。坚持量水而行、因水制宜的原则。方方面面落实以水定产、以水定城，将水资源作为规划制定的重要保障和约束条件，强化用水总量控制，切实把区域用水严格控制在用水总量指标范围之内。坚持统筹兼顾、优化配置的原则。统筹协调规划范围内不同地区之间、行业之间、用户之间、生活生产生态之间的用水需求，统—优化配置地表水、地下水和非常规水源等其他水源。坚持协调推进、严格管理的原则。加强相关部门之间的沟通协调，确保规划制定与规划水资源论证工作同步开展、协同推进，严格把好审查关口，强化对规划水资源论证工作的监管。在城市化进程中。城市化率的提高也使得城市用水量越来越高。这些因素使得我国的水资源面临更为严峻的挑战。保山取水水资源论证
水资源规划的工作对象是全国、流域、区域的水资源开发利用，一般分为四个层次:全国水资源战略规划;重要江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划;跨省级江河、湖泊的流域综合规划和区域规划;其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划、专业规划。而规划水资源论证的工作对象是规划本身，是针对规划报告或文本开展的水资源方面的分析和论证，按照《水法》的规定，这些规划包括「国民经济和社会发展规划、城市总体规划、重大建设项目的布局]。在具体实践中，我们常见的有城市总体规划水资源论证、新区规划水资源论证、工业园区规划水资源论证、重大产业布局规划水资源论证等。保山取水水资源论证水资源的合理利用和保护是整个社会可持续发展基本的条件之一。
规划水资源论证从规划层面统筹协调经济社会可持续发展与水资源可持续利用的关系，是水资源管理工作的一项重要内容，也是落实严格水资源管理制度的重要抓手。通过规划水资源论证，分析论证规划布局与水资源承载能力的协调性，提出规划在水资源方面的意见，对促进规划编制的科学性和有效性具有重要作用。自水资源论证制度实施以来，截至2015年，全国共完成规划水资源论证报告书300多份。各地在规划水资源论证工作方面积累了一定经验，但由于规划水资源论证仍处于起步阶段，技术体系需要进—步完善，当前规划水资源论证工作还面临着许多难点和问题。本章主要介绍了规划水资源论证的背景、实施情况，分析了规划水资源论证地位和作用，归纳了论证的适用范围，提出了论证的目的、原则和内容，说明了论证的程序和时机，并对现阶段规划水资源论证工作面临形势和问题进行了分析。
根据《全国水资源综合规划技术细则》，地表水资源可利用量的定义为:「是指在可预见的时期内，统筹考虑生活、生产和生态环境用水，协调河道内与河道外用水的基础上，通过经济合理，技术可行的措施可供河道外—次性利用的大水量（不包括回归水重复利用量)。」细则同时指出地表水资源可利用量应按流域水系进行分析计算。大江大河及其支流地表水资源可利用量采用倒扣计算法，即从多年平均地表水资源量中扣除非汛期河道内小生态环境用水量和生产用水量，以及汛期难于控制利用的洪水量。对独流入海及长江、珠江上游部分支流，通过对现有工程和规划工程供水能力及水资源开发利用程度的分析，估算地表水资源可利用量。在规划水资源论证工作中，经常遇到要按区域计算地表水资源可利用量问题。按区域计算地表水资源可利用量问题有其复杂性，如果考虑境内地表水可利用水量，得出的结果往往偏离实际情况，容易引起误导。水资源是人类社会的重要基础资源之一。是人类生产和生活必不可少的源泉。
在规划方案优化阶段介入，此时介入是指在规划编制初期或规划草案初步完成时介入。规划草案初步完成后，需征求意见，以便修改和完善，水资源论证此时介入对总体规划提出重大调整(包括对规划目标的调整)在理论上是可行的，且有助于指导下级详细规划，减小下级规划对水资源可持续利用的影响，并可对总体规划提出调整建议，经过水资源论证的参与，直接产生有利于水资源可持续利用的优化方案，可以达到良好的效果。该种介入方式较适用于总体规划、区域规划以及专项规划中的指导性规划，因为这些规划往往很难定量分析，在水资源论证过程中应着重进行水资源合理配置的分析。对水资源条件不具备的规划。应提出规划优化调整的建议。为规划和水资源管理决策提供科学依据。香格里拉山泉水水资源论证
制定相应的环境保护措施和水资源管理措施。保障区域水资源的可持续利用和生态健康。保山取水水资源论证
水资源开发利用资料。收集规划所在区域的水源工程、供水工程和用水系统等基本情况，包括工程名称、位置、规模、工程特征、历年实际的蓄水量、供水量和用水量等。要按照工程类型（蓄水、引调水、提水等)，供用水对象（分城镇生活、农村生活、工业、农业、生态环境等)，现状主要用水户等分门别类收集供水与用水资料。如有已批和在建的水利工程项目，要了解项目的规划用水对象和用水量。对于以地下水为主要供水水源的区域，要收集地下水开采情况，地下水位多年平均降深，地下水超采范围及下降漏斗等情况。同时了解和收集现状水资源开发利用中存在的问题等方面的信息。保山取水水资源论证
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